臨湘市人民政府關于2023年《政府工作報告》目標工作任務分解的通知

（臨政發〔2023〕2號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

為確�！墩�府工作報告》目標工作任務順利完成，現將目標工作任務分解下發，請各部門單位對照抓好落實。

一、高度重視，狠抓落實。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好政府各項工作意義重大。各牽頭責任單位必須嚴格實行一把手負總責，成立工作專班，責任到位、任務到人，形成層層抓落實的工作格局；相關責任單位要主動作為，密切協作，全力以赴完成《政府工作報告》各項目標工作任務。

二、細化舉措，壓實責任。各牽頭責任單位要對目標工作任務進一步細化和分解，結合實際制定切實可行的工作方案和落實措施，報送市政府分管副市長審核后，交由市政府督查室統一匯總備案，特別是重點項目建設和民生實事辦理等，要早籌劃、早銜接，采取有效措施多渠道籌措資金，確保工程項目順利實施。同時，要明確一名聯絡員，每月20日前，將目標工作任務進展情況、存在問題和工作建議報送至市政府督查室。

三、加強統籌，嚴格考核。各牽頭責任單位要統籌協調，各相關責任單位要積極主動，形成工作合力，共同推動目標工作任務完成。市政府督查室要把《政府工作報告》目標工作任務作為年度工作督查的重點和首要任務，建立和健全“每月跟蹤、季度通報、半年小結、年終交賬”的督查工作制度，加強日常跟蹤督辦，定期通報結果，適時啟動專項督查，對工作中發現和存在的問題，及時向市政府領導匯報，對工作不力、推諉扯皮、弄虛作假的嚴肅予以問責。市政府將繼續把《政府工作報告》目標工作任務完成情況納入2023年度考核重要內容，年終嚴格兌現獎懲。

附件：1．《政府工作報告》2023年重點工作任務責任分解表

2．《政府工作報告》2023年10件重點民生實事責任分解表

 

臨湘市人民政府

2023年2月15日

 

附件1

《政府工作報告》2023年重點工作任務責任分解表

編號	目   標   任   務	牽頭 市級領導	牽頭 責任單位	責任人	相關責任單位
1	地區生產總值增長7%	吳國良	市發改局	周  伏	市直相關單位，各鎮（街道）
2	固定資產投資總額增長14%				市直相關單位，各鎮（街道）
3	城鎮居民人均可支配收入增長8%				市直相關單位，各鎮（街道）
4	建設重大項目80個以上，完成投資100億元左右				市直相關單位，各鎮（街道）
5	鼓勵民間資本參與國有存量資產盤活、基礎設施建設和運營維護，確保民間投資占固定資產投資比重達70%以上				市直相關單位，各鎮（街道）
6	深化國防動員體制改革，主動承接、謀劃、落實好國防動員建設各項工作				市直相關單位，各鎮（街道）
7	合作開發投資15億元的地面分布式光伏項目一期工程、投資15億元的集中式光伏項目，增加產業收益				市自然資源局，各鎮（街道）
8	一般公共預算地方收入增長10%	吳國良	市財政局	何華光	市稅務局，各鎮（街道）
9	堅決壓減本級財政專項預算經費20%以上，堅持“三公”經費只減不增，持續提升村級組織運轉經費保障水平				市直相關單位，各鎮（街道）
10	深入推進“三資”改革，盤活資產100億元以上				市直相關單位，各鎮（街道）
11	推動127個中央、省預算內前期項目和17個債券項目落地，完成爭資爭項60億元以上		市發改局 市財政局	周  伏 何華光	市直相關單位，各鎮（街道）
12	加強項目資金管控，規范項目前期經費管理，從嚴查處項目超概算行為，把錢花在刀刃上、緊要處		市財政局 市審計局	何華光 梅  筠	市直相關單位，各鎮（街道）
13	一般公共預算地方稅收收入增長10%		市稅務局	吳  松	市財政局，各鎮（街道）
14	加大顧問指導、兼職服務、“候鳥式”聘任等柔性引才力度，不斷拓寬引才引智渠道		市人社局 市人才辦	劉  寶 王  猛	市直相關單位，各鎮（街道）
15	深入推進示范創建，進一步加強初信初訪辦理工作，持續推進重點難點信訪積案集中攻堅、重復信訪治理，依法處置涉訪違法行為		市信訪局	肖芳明	市直相關單位，各鎮（街道）
16	完善信息共享、業務協同、閉環管理、一體服務的審管聯動工作機制，探索“大數據聯合體檢”行政檢查制度，堅決杜絕亂檢查、亂罰款等行為，讓“政府用心抓環境、企業用心抓經營”成為常態，全力打造臨湘“辦事不求人”的營商環境	吳國良	市優化辦	鄧  燦	臨湘高新區、市行政審批服務局、市市場監督管理局，各鎮（街道）
17	認真精細做好社保工作		市人社局	劉  寶	市直相關單位，各鎮（街道）
18	未雨綢繆做好備汛防汛，高度警惕因天氣變化導致的地質災害發生，積極應對可能出現的冬季極寒天氣		市應急 管理局	李強華	市水利局、市自然資源局、市氣象局，各鎮（街道）
19	著力提高市長信箱來信辦結率和回復滿意度，走好網上群眾路線		市政府辦	李  陽	市直相關單位，各鎮（街道）
20	完善志愿服務、移風易俗、文明節儉操辦婚喪喜慶事宜常態工作機制，加強農村公益性公墓建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風	吳國良 李偉峰	市文明辦 市民政局	陳礦雄曹新望	市發改局、市城管局，市林業局、市自然資源局，各鎮（街道）
21	健全輿情風險評估預警、聯合會商等工作機制，增強輿情應對能力	吳國良 杜衛東	市委 網信辦 市公安局	段光勝 李岳星	市直相關單位，各鎮（街道）
22	進一步壓實“四方責任”，構建“市-鎮-村-組-居民”五級網絡化管理體系，完善“鎮街吹哨、部門報到”機制，繼續深化交通問題頑瘴痼疾集中整治，全面提升安全生產本質水平		交通問題 頑瘴痼疾集中整治領導小組 辦公室	胡貽濤	市直相關單位，各鎮（街道）
23	認真做好醫保工作，加強醫保資金征繳和監管	吳國良 黎建平	市稅務局 市醫保局	吳  松 柳  勇	各鎮（街道）
24	加強對醫務人員的人文關懷，提高基層衛生院醫護人員財政保障標準，逐步改善基層衛生院基礎設施條件		市財政局 市衛健局	何華光 何衛華	市直相關單位，各鎮（街道）
25	加快推進園區新一輪調區擴區，進一步明確園區產業定位，超前謀劃、適時推進乙烯一體化下游產業承接地、岳陽生物醫藥產業承接地建設，拉開園區發展的大框架	藺  佳	臨湘 高新區	劉星魁	市發改局、市科工局、市自然資源局、岳陽市生態環境局臨湘分局、市住建局，江南鎮
26	以最嚴的標準實施園區安全、環保設施提質改造，扎實推進園區特勤消防站等配套設施建設，確保順利通過應急管理部化工園區安全整治提升復核驗收				市發改局、市應急管理局、岳陽市生態環境局臨湘分局、市消防救援大隊，江南鎮
27	完成“騰籠換鳥”5家，園區畝均稅收超過10萬元，力爭進入全省“五好”園區考核前40位				市發改局、市科工局、市貿促會、羊樓司竹木家居產業發展中心、市浮標產業發展中心，江南鎮
28	加快建設綠色化工產業園，竣工投產產業項目15個，開工建設投資10億元以上的奇嶺新材料、利爾化學等簽約項目，打造百億級化工園區				市發改局、市科工局、市自然資源局、市應急管理局、市住建局、市貿促會，江南鎮
29	抓好中非工貿產業園運營建設，申報湖南省自貿片區聯動創新區				市科工局、市林業局，江南鎮
30	推進湘北大數據產業園建設	藺  佳	臨湘 高新區	劉星魁	市發改局、市科工局、市自然資源局、市公安局、市行政審批服務局，江南鎮
31	規模工業增加值增長9%		市科工局	李志云	臨湘高新區、市農業農村局、市統計局，各鎮（街道）
32	實施“上云用數賦智”行動，推動100家以上企業深度“上云”、10家以上企業“上平臺”				臨湘高新區、市發改局、市行政審批服務局
33	聚焦三類500強、國有控股企業、上市公司及外資等四類主體，推進產業鏈招商、以商招商、委托招商、節會招商，積極對接第三屆中非經貿博覽會，力爭引進外資500萬美元，全年完成招商引資400億元、簽約項目不少于60個，開工項目不少于30個、竣工投產項目不少于30個，引進“三類500強”企業2家		市貿促會	彭  艷	市直相關單位，各鎮（街道）
34	實施竹木家居產業園“內優外擴”行動，做大竹木產業集群		羊樓司 竹木家居產業發展中心	鐘三軍	市發改局、市科工局、市林業局、市農業農村局、市商務糧食局、岳陽惠臨公司，羊樓司鎮
35	支持企業“專精特新”發展，新增規模工業企業16家，完成1家企業新三板報輔，新增國家級、省級“小巨人”企業4家，高新技術產業增加值占GDP比重達22%	藺  佳 李  偉	市科工局 市政府 金融辦	李志云 胡子貴	臨湘高新區、市農業農村局，各鎮（街道）
36	新增市場主體3500家以上	楊  善	市市場 監督 管理局	方  虹	各鎮（街道）
37	推進知識產權質押融資“入園惠企”，讓企業創新成果轉化為真金白銀				臨湘高新區、市科工局
38	貫徹落實“四個最嚴”要求，推進食品生產企業聯點工作，落實食品安全四級包保制度，建立健全智慧監管體系，積極創建省級食品安全示范縣（市）	楊  善	市市場 監督 管理局	方  虹	市直相關單位，各鎮（街道）
39	持續深化“一件事一次辦”改革，縱深推進“就近辦”改革，以市場主體需求為導向，大力落實“帶方案項目審批”“惠企政策免申報免審批”“容缺受理”“上門服務”“延時服務”等制度，制定更多“合身”“解渴”“有感”的惠企政策，打造一流營商環境		市行政 審批 服務局	湯勇兵	市直相關單位，各鎮（街道）
40	啟動“數字政府”改革，加快梳理現有數據資源，加強頂層設計，強力推進數據共享，打造示范應用場景，更好發揮數據在決策、管理、服務中的作用				市直相關單位，各鎮（街道）
41	推進五尖山國家森林公園、6501創建4A級景區、龍窖山創建3A級景區，精準開發“國防體驗游、垂釣競技游、長江文化游、休閑觀光游、瑤鄉竹海游”五大旅游產品，大力發展紅色旅游，唱響江南花海、壁山野櫻嶺、桃林菊博園等鄉村旅游品牌，開展萬里茶道（臨湘段）聯合國世界文化遺產申遺，推動景點突出特色、聯動發展，持續提升“臨湘文旅”品牌影響力		市文旅 廣電局	吳  斌	市發改局、市財政局、市林業局、岳陽惠臨公司、五尖山國家森林公園保護中心，各鎮（街道）
42	運營好文創園，開展文化惠民活動，提高基層公共文化設施使用效率	楊  善	市文旅 廣電局	吳  斌	市直相關單位，各鎮（街道）
43	多渠道開展網絡宣傳推介活動，講好臨湘故事、傳播臨湘聲音、展現臨湘形象		市融媒體中心	廖德奇	市直相關單位，各鎮（街道）
44	農村居民人均可支配收入增長9%	李偉峰	市農業 農村局	李  瑜	市統計局，各鎮（街道）
45	做優做強茶葉、油茶、生豬、蔬菜、豆制品、稻蝦、水產、豆豉、竹筍、釀酒等“一鎮一品”產業，培育一批省級農業產業化龍頭企業，支持企業創建國家農業產業融合發展示范園，新增家庭農場50家、農民合作社30家，認證綠色食品、有機農產品5個，積極創建國家級農產品質量安全縣（市）				市發改局、市財政局、市市場監督管理局、市自然資源局、市林業局、市水利局、市商務糧食局，各鎮（街道）
46	抓好福壽螺、加拿大一枝黃花等外來物種治理，堅決打好外來物種侵害“阻擊戰”，持續推進禁養區退養工作，繼續抓好農業面源污染治理，保障臨湘生物生態安全				市直相關單位，各鎮（街道）
47	全面開展“萬企興萬村”“迎鄉賢建家鄉”活動，吸引各類社會力量、各方英才返鄉投資興業，助力鄉村振興				市直相關單位，各鎮（街道）
48	實施長江流域洞庭湖區域山水林田湖草沙一體化保護和修復項目，啟動黃蓋湖濕地保護與修復工程，完成造林1萬畝、義務植樹150萬株	李偉峰	市林業局	何碧輝	市直相關單位，各鎮（街道）
49	推進水利冬春修建設，實施龍源水庫灌區續建配套與節水改造、新洲腦電排拆除重建等重大水利工程，創建省級美麗河湖1個，讓美麗河湖成為臨湘閃亮名片		市水利局	姚  維	市發改局，相關鎮（街道）
50	力爭脫貧群眾人均純收入提高12%以上，實現薄弱村動態清零		市鄉村 振興局 市農業 農村局	彭慶楚 李  瑜	市直相關單位，各鎮（街道）
51	扎實推進農村人居環境整治五年提升行動，支持創建省級鄉村振興示范鎮2個，創建美麗宜居村莊10個				各鎮（街道）
52	建設森林步道34公里		五尖山 國家森林 公園保護中心	李煒云	市發改局、市教體局
53	強化野外火源管控、巡查巡護、秸稈禁燒等工作，建設邊界鄉鎮防火林帶，落實森林火災應急預案，守好臨湘“綠色防線”		市林業局	何碧輝	市直相關單位，各鎮（街道）
54	統籌落實河湖長制、林長制、田長制，構建全覆蓋、一體化監管體系	李偉峰 李開龍	市水利局 市林業局 市自然 資源局	姚  維 何碧輝 戴季田	市直相關單位，各鎮（街道）
55	堅決扛穩糧食安全政治責任，嚴格執行糧食安全黨政同責，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，完成耕地拋荒治理1098畝，完成高標準農田建設5.21萬畝，守牢54.23萬畝耕地底線，完成糧食播種面積84.5萬畝、總產量35.2萬噸以上	李偉峰 李開龍	市農業 農村局 市自然 資源局	李  瑜 戴季田	市直相關單位，各鎮（街道）
56	加強重大項目“全生命周期”管理模式，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、強攬工程、強行阻工等違法犯罪行為，確保項目建設“零干擾”推進	杜衛東	市公安局	李岳星	市直相關單位，各鎮（街道）
57	做強“社區警務”，做優“園區警務”，做實“學區警務”，推進社會治理現代化，加快公安偵查破案信息化科技化建設，進一步健全掃黑除惡常態化機制，嚴格落實禁毒“六個一律”，做好反詐暨滯留境外人員勸返工作，始終保持對各類違法犯罪行為的嚴打高壓態勢				市直相關單位，各鎮（街道）
58	認真精細做好退役軍人服務保障等工作，全面創建省級雙擁模范城		市退役 軍人 事務局	詹  榮	市人社局、市醫保局，各鎮（街道）
59	實行排放超標車輛限行		市公安局交警大隊	黃明良	市交通運輸局、市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道
60	編制基礎設施中長期專項規劃和鄉村建設規劃，加強臨岳、城鄉及各領域基礎設施的融合、協調和配套，建立基礎設施項目統籌調度機制，把基礎設施項目納入統一管理，確保資金調度有序、項目實施有序、資源共享有序	李開龍	市自然 資源局	戴季田	市發改局、市住建局、市城管局、市農業農村局、市交通運輸局、市水利局，各鎮（街道）
61	合理開發利用自然資源，年內完成新增耕地開發1萬畝、土地出讓17宗、礦權出讓4個，依法有序推進砂石開采利用，組織收入10億元以上，強力推進打非治違，修復歷史遺留礦山圖斑35個				市財政局、市發改局、岳陽惠臨公司，各鎮（街道）
62	引導傳統建材企業技改推新、股改上市，加快新型建筑工業化發展		市住建局	張  韌	市科工局、市政府金融辦，各鎮（街道）
63	推進問題樓盤整治“清零行動”和“保交樓行動”，維護購房群眾權益，激活土地交易市場，確保房地產長期穩定發展				市財政局、市城管局、市自然資源局，各鎮（街道）
64	完成自建房排查整治任務，完成長安河排污口整治，運營、管理好城區已建成雨污分流管網，向上爭資、整合資金推進支管網建設，強化污水治理，確保達標排放				市發改局、岳陽市生態環境局臨湘分局、長安街道、五里牌街道、云湖街道
65	開展完整社區建設試點，引導社區配建食堂、托育等服務設施，為群眾提供更加完善的公共服務	李開龍	市住建局	張  韌	市發改局、市財政局、市民政局、市自然資源局、市教體局、市城管局，各鎮（街道）
66	實施城市精細化管理，治臟、治亂、治堵、治違，加強渣土散落治理，提高長安河沿線、白云湖廣場等重點地段管理水平，完善麥坡西路配套設施，繼續推進生活垃圾分類，加快村級垃圾運轉車輛更新換代，推動垃圾填埋場改造為工業固廢填埋場，加快建設建筑垃圾消納項目，讓城市更加美麗、整潔、規范、安全		市城管局	鄭新宇	市交通運輸局、市農業農村局、市公安局交警大隊、岳陽惠臨公司，各鎮（街道）
67	培育汽貿、快遞等專業化市場，支持門店商戶和地攤經濟健康發展，增添城市“煙火氣”				長安街道、五里牌街道、云湖街道
68	繼續改善義務教育學�；�本辦學條件，鼓勵鎮街成立教育基金分會，加強資金使用監管	黎建平	市教體局	李宗才	市發改局、市財政局、市審計局、市住建局、市自然資源局，各鎮（街道）
69	加快推進教育信息化2.0和學校安防設施建設				市財政局、市公安局、市應急管理局，各鎮（街道）
70	推動與名校聯建，共享名校教材體系、教育資源，健全教師業務輪訓、業務考試等機制，多渠道培育、引進優秀師資力量，堅決推進教育、教學管理改革，著力完善考核評估機制，以刀刃向內的勇氣管好教育管理者和教師隊伍，大力培育一批名優校長，堅持職稱評定、績效工資、榮譽表彰向班主任和一線教師傾斜，把最好的待遇、最高的收入分配給一線教師，對教學成績長期落后、師德師風不正的校長和教師實施動態調整、末位淘汰，從嚴整治“社會事務進校園”現象	黎建平	市衛健局	何衛華	市財政局、市人社局，各鎮（街道）
71	舉辦臨湘市第十屆大眾體育運動會				市直相關單位，各鎮（街道）
72	加快推進“健康臨湘”行動，充分整合醫療資源，向上建設緊密型醫聯體，向下建設緊密型醫共體，提高醫療服務水平				市財政局、市人社局
73	加快國家中醫藥綜合改革示范區試點縣（市）創建步伐，推進中醫藥事業、產業融合發展，打造湘鄂邊界一流中醫醫院				市財政局、市人社局、市科工局，各鎮（街道）
74	堅決落實上級疫情防控各項決策部署，壓實各部門單位、鎮（街道）、村（社區）責任，提高老年人疫苗接種率，保障好特殊群體就醫需求和基本生活需求，最大程度保護人民生命安全和身體健康	黎建平	市衛健局	何衛華	市直相關單位，各鎮（街道）
75	社會消費品零售總額增長7%	姚鐵軍	市商務 糧食局	胡子貴	市直相關單位，各鎮（街道）
76	加強排污口全過程監管，保持8個國控省控斷面穩定達標		岳陽市生態環境局臨湘分局	李勇良	市發改局、市城管局、市科工局、市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市住建局，各鎮(街道)
77	強力推進污染防治攻堅戰“夏季攻勢”“利劍行動”“三大保衛戰”				市直相關單位、各鎮（街道）
78	推進全域道路運輸揚塵治理，推動城區空氣質量指標排名進位		市交通 運輸局	萬云霞	市城管局、岳陽市生態環境局臨湘分局，各鎮（街道）
79	加強充電樁建設，大力推廣新能源汽車				市公安局交警大隊、岳陽惠臨公司、國網臨湘供電公司
80	力爭外貿進出口額突破10億元		市商務 糧食局	胡子貴	市直相關單位，各鎮（街道）
81	堅持前港、中區和后城一體化發展思路，深度融入“湘-滬-非”江海聯運物流體系				臨湘高新區、市發改局、市貿促會，各鎮（街道）
82	加快城東糧油收儲公司定湖庫點1.5萬噸標準倉儲建設				市發改局、市自然資源局、市住建局、坦渡鎮
83	扎實推進電子商務示范基地、“數商興農”工程、冷鏈物流體系建設，打造三級物流配送體系，建好、用好臨湘市電商物流配送中心				市發改局、市市場監督管理局、市交通運輸局，各鎮（街道）
84	提質發展浮標（釣具）產業園，舉辦電商直播節會，建設一批網紅垂釣基地，深挖培植浮標上下游產業鏈，培育產值過億元的企業3家以上，力爭產值突破50億元	姚鐵軍	市浮標 產業發展中心	羅  星	臨湘高新區、市發改局、市財政局、市科工局、云湖街道
85	新建220千伏變電站1座，改造增容35千伏變電站5座		國網臨湘 供電公司	吳君一	市發改局、市自然資源局，相關鎮（街道）
86	完成S203線文白至和平段大修、S208線儒溪工業園至鴨欄碼頭段中修工程，實施楠木公路等農村公路建設計劃80.9公里，建設公交首末站9個。加快客貨郵融合發展，創建省級客貨郵示范縣（市）		市交通 運輸局 市公路 建設和 養護中心 五里牌 街道	萬云霞 羅喜軍 李  正	市發改局、市財政局、市城管局、江南鎮、羊樓司鎮
87	引進大型國有企業合作開發鴨欄碼頭提質改造項目，建成園區雨水管網、蒸汽管網、緯二十二路、楊橋大道北向延伸段，為園區發展“疏通經絡”	李  偉	岳陽 惠臨公司	劉  輝	臨湘高新區、市交通運輸局、市住建局、江南鎮
88	運營好釣具電商物流園，打造直播中心+倉儲物流一體化平臺				市商務糧食局、市貿促會、市浮標產業發展中心，各鎮（街道）
89	啟動城市智慧停車一體化系統建設，新建2個社會停車場，緩解城區“停車難”問題				市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道

 

附件2

《政府工作報告》2023年10件重點民生實事責任分解表

序號	實事名稱	牽頭 市級領導	牽頭 責任單位	責任人	相關責任單位
1	完成職業技能培訓1500人、創業培訓400人以上	吳國良	市人社局	劉  寶	市直相關單位，各鎮（街道）
2	繼續推進市職業中專整體搬遷項目	吳國良 黎建平	職業中專 整體搬遷 項目指揮部 市教體局	周生和 李宗才	市發改局、市財政局、市自然資源局、市住建局、岳陽惠臨公司、云湖街道
	實施2所中小學�；�礎設施建設	黎建平	市教體局	李宗才	市發改局、市財政局、市自然資源局、市住建局，相關鎮(街道)
3	完成送戲下鄉80場、送圖書下鄉3000冊，建設好圖書分館、文化分館	楊  善	市文旅 廣電局	吳  斌	市直相關單位，各鎮（街道）
	建設壁山老區愛國主義教育基地		詹橋鎮	曾  偉	市直相關單位
4	完成農村適齡婦女“兩癌”免費篩查9000人		市婦聯	沈凡力	市衛健局，各鎮（街道）
5	完成改廁1500個以上，新建農村公廁8座	李偉峰	市鄉村 振興局	彭慶楚	各鎮（街道）
6	提高殘疾人“兩項補貼”、城鄉低保、特困供養對象保障標準，完成332戶特殊困難老年人家庭適老化改造		市民政局	曹新望	市財政局，各鎮（街道）
7	實施25座小型水庫除險加固		市水利局	姚  維	市發改局，相關鎮（街道）
8	實施老舊小區改造16個，啟動老舊燃氣管網改造，繼續推進棚戶區、公租房改造	李開龍	市住建局	張  韌	市財政局、市城管局、市自然資源局、長安街道、五里牌街道、云湖街道
9	改建城市道路2條		市城管局	鄭新宇	市財政局、長安街道、五里牌街道、云湖街道
10	啟動市中醫醫院整體搬遷工程，完成賀畈衛生院重建，提質改造傳染病集中隔離救治醫院1家	黎建平	市衛健局	何衛華	市發改局、市自然資源局、市住建局，相關鎮（街道）

臨湘市人民政府辦公室

關于印發《臨湘市自然資源統一確權登記

工作實施方案》的通知

（臨政辦發〔2022〕25號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直相關單位：

《臨湘市自然資源統一確權登記工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

 

臨湘市人民政府辦公室

2022年12月15日

 

臨湘市自然資源統一確權登記工作實施方案

 

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設的決策部署，建立和實施自然資源統一確權登記制度，推進自然資源確權登記法治化、制度化，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。根據自然資源部等五部門聯合印發的《自然資源統一確權登記暫行辦法》、《湖南省人民政府關于印發〈湖南省自然資源統一確權登記總體工作方案〉的通知》（湘政發〔2020〕8號）、《岳陽市人民政府辦公室關于印發〈岳陽市自然資源統一確權登記工作實施方案〉的通知》（岳政辦發〔2022〕13號）等文件精神，為做好全市自然資源統一確權登記工作，制定本方案。

一、工作目標

堅持資源公有、物權法定，發展和保護相統一的原則。按照《自然資源統一確權登記暫行辦法》和省委、省政府統一安排部署，以不動產登記為基礎，充分利用農村集體土地所有權確權登記發證、國有土地使有權確權登記發證、第三次全國國土調查等各類自然資源專項調查等成果，對我市除自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規局直接開展統一確權之外的自然資源開展統一確權登記，逐步實現對全市水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產資源等自然資源登記全覆蓋。清晰界定我市各類自然資源資產的產權主體，逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界，為本市范圍內推進確權登記法治化，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，提供基礎支撐和產權保障。

二、主要任務

（一）配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規局直接開展的自然資源統一確權登記工作。市人民政府組織市自然資源局會同相關部門，配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規局在我市開展的自然資源統一確權登記工作，配合做好自然資源和生態空間統一確權登記的資料收集、通告和公告發布、地籍調查、界線核實、權屬爭議調處等相關工作。

（二）做好我市開展的自然資源統一確權登記工作。按照分級和屬地管轄相結合方式開展統一確權登記工作，實行自然資源部門統一確權登記。具體確權登記工作由市自然資源局承擔，跨行政區自然資源和生態空間確權登記報岳陽市資規局統籌。

1．開展自然保護區、自然公園等自然保護地確權登記。市自然資源局組織技術力量依據自然保護區、自然公園等自然保護地設立、審批等資料劃定登記單元界線，收集整理國土空間規劃明確的用途、劃定的生態保護紅線等管制要求及其他特殊保護規定或者政策性文件，利用第三次全國國土調查和自然資源專項調查成果確定資源類型、分布，開展登記單元內各類自然資源的權籍調查。自然保護區、自然公園等自然保護地范圍內的水流、森林、濕地、灘涂等，不單獨劃分登記單元，作為自然保護區、自然公園等自然保護地登記單元內的資源類型予以調查、記載。

通過確權登記，明確自然保護區、自然公園等自然保護地范圍內各類自然資源的數量、質量、種類、分布等自然狀況，所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯公共管制要求。

2．開展濕地、水流自然資源確權登記。市自然資源局會同市水利局、市林業局組織技術力量依據第三次全國國土調查、水資源專項調查結果，劃定登記單元界線，收集整理國土空間規劃明確的用途、劃定的生態保護紅線等管制要求及其他特殊保護規定或者政策性文件，開展權籍調查工作。通過確權登記明確濕地、江河湖泊等水流自然資源的范圍、面積等自然狀況，所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯公共管制要求。

3．開展探明儲量的礦產資源確權登記。市自然資源局收集整理國土空間規劃明確的用途、劃定的生態保護紅線等管制要求及其他特殊保護規定或者政策性文件，并調查各類礦產資源的探明儲量狀況。通過確權登記，明確礦產資源的數量、質量、范圍、種類、面積等自然狀況，所有權主體、所有權代表行使主體、所有權代理行使主體以及權利內容等權屬狀況，并關聯勘查、采礦許可證號等相關信息和公共管制要求。

4．開展森林自然資源確權登記。市自然資源局會同林業、農業農村部門對已登記發證的森林自然資源做好林權權屬證書與自然資源確權登記的銜接，進一步核實權屬界線，在明確所有權代表行使主體和代理行使主體基礎上，探索開展代表行使主體和代理行使主體補充登記；對尚未頒發林權權屬證書的森林自然資源，以所有權權屬為界線單獨劃分登記單元，開展權籍調查，進行所有權確權登記。

5．推進自然資源確權登記信息化建設。采用省自然資源廳統一部署的自然資源確權登記信息系統，加強自然資源確權登記成果的信息化管理。同時，做好自然資源登記信息與不動產登記信息、國土調查、專項調查信息的實時關聯，實現自然資源登記信息的統一管理、實時共享。

市自然資源局、市水利局、市農業農村局、市林業局、岳陽市生態環境局臨湘分局等相關部門要加強信息共享，服務于自然資源的確權登記和有效監管。

6．做好登記結果公開和檔案管理。自然資源統一確權登記結果通過登記機構網站依法向社會公開，涉及國家秘密、已登記的不動產權利信息除外。加強自然資源統一確權登記檔案資料管理，統籌考慮自然資源統一確權登記和不動產登記檔案資料的存放場地，確保檔案資料安全。

三、時間安排

（一）2022年。完成自然資源確權統一登記公開招標，啟動全市重點區域的自然資源統一確權登記工作。

（二）2023年及以后。市自然資源局根據年度工作計劃，逐步完成非重點區域自然資源確權首次登記工作，最終實現自然資源確權登記全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市人民政府是組織實施自然資源統一確權登記工作的責任主體，對本行政區域內自然資源統一確權登記工作負總責。成立臨湘市自然資源確權登記領導小組，由市人民政府市長擔任組長，分管副市長擔任副組長，市自然資源局、市財政局、市水利局、市林業局、市農業農村局、岳陽市生態環境局臨湘分局主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設市自然資源局，由市自然資源局局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作，統籌協調全市自然資源確權登記工作政策技術、權屬爭議調處等相關工作。由市不動產登記中心負責成果匯交，定期調度工作進展情況。

（二）落實經費保障。市財政局做好確權登記和權籍調查所需的經費預算安排，登記工作經費納入財政預算，包括配合上級登記機構在本轄區內開展工作的所需經費，確保自然資源統一確權登記和權屬糾紛調處工作經費落實到位，保障工作順利開展。不得向當事人收取登記費等相關費用。

（三）落實工作責任。市自然資源局負責全市自然資源統一確權登記工作的組織實施、業務指導和督導檢查，具體負責：1．提供正射影像圖、高分辨率衛星遙感影像，第三次國土調查成果，土地、房屋等不動產登記成果；2．提供礦產資源儲量登記、儲量統計、礦產資源利用現狀調查數據、礦業權審批登記數據、國家礦產地儲量空間數據、礦產資源儲量審批認定和備案、礦產資源儲量評審、審查合格的歷年礦山儲量年度報告及其審核意見等成果；3．提供各類自然保護地規劃審批成果；4．提供森林、濕地、草原（草地）等專項調查和保護利用相關規劃，林地質量等級評定報告及圖件等成果；5．提供生態保護紅線、永久基本農田紅線和城鎮開發邊界控制線等國土空間規劃成果；6．會同市水利局、市林業局、市農業農村局、岳陽市生態環境局臨湘分局劃定自然資源登記單元；7．統籌協調全市自然資源確權登記工作政策技術、權屬爭議調處等相關工作。

市財政局負責根據工作需要落實自然資源統一確權登記工作經費。

市水利局負責：1．提供河流、湖泊、水庫等統計，水利普查，水資源調查，河流、湖泊堤防、水域岸線和管理范圍（河湖劃界）等資料，水流產權確權有關資料，河長制中的河長信息，河流湖泊水庫水質等級類別、取水許可等成果；2．協助提供水功能區劃成果；3．配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

市林業局負責：1．提供各類自然保護地規劃審批成果；2．提供森林、濕地等專項調查和保護利用相關規劃林地質量等級評定報告及圖件。國家公益林區劃落界、林地“一張圖”等成果；3．按要求配合做好自然資源確權登記中有關林權的權屬糾紛調處等工作；4．配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

市農業農村局負責：1．負責提供土地承包經營權等有關資料；2．按要求配合做好自然資源確權登記中有關承包經營權的權屬糾紛調處等工作；3．配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。

岳陽市生態環境局臨湘分局負責：1．提供環境保護規劃、水功能區劃、水質監測成果、排污許可等成果；2．配合市自然資源局劃定自然資源登記單元。

各責任單位按照實施方案，認真組織工作力量，確保自然資源統一確權登記工作落到實處。

（四）強化分工協作。市自然資源局要主動做好與生態環境、水利、農業農村、林業等相關部門的溝通協調，實現自然資源登記信息的統一管理、實時共享；充分利用已有的基礎資料做好自然資源統一確權登記工作，現有資料不能滿足需要的，積極研究解決辦法，必要時可開展補充性調查。同時要加強數據質量審核評估和檢查，確�；�礎數據真實可靠、準確客觀。在國家關于全民所有制自然資源資產所有權委托代理機制建立后，再按要求調整任務分工。

（五）加強宣傳培訓。開展形式多樣的宣傳活動，通過群眾喜聞樂見的方式對自然資源統一確權登記工作的重要意義、目標任務、重大舉措和工作進展與成效進行廣泛宣傳，提高社會認知度，為全市自然資源統一確權登記工作營造良好輿論氛圍。同時，加強自然資源確權登記專業人才隊伍建設，加大培訓力度，提升隊伍素質。

（六）加強糾紛調處。市自然資源局牽頭，信訪、水利、農業農村、生態環境、林業等部門按照職責分工，加強業務指導，共同妥善處置權屬爭議，做好與行政復議和行政訴訟的銜接，協同做好自然資源糾紛調處工作。加強權屬爭議案件的信息收集，掌握爭議案件的基本情況，制定應急預案，提高應對和處理群體性事件的能力。

（七）強化督查考核。市自然資源確權登記領導小組要切實加強調度和督查。對工作推進有力、工作質量好的單位，進行通報表揚；對工作進度緩慢、工作質量不高的單位，進行重點調度和督查；對工作推進不力、進度滯后的單位，進行通報批評和約談問責。

臨湘市人民政府辦公室

關于印發《臨湘市政務信息工作考核

辦法（試行）》的通知

（臨政辦發〔2023〕1號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

《臨湘市政務信息工作考核辦法（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月16日

 

臨湘市政務信息工作考核辦法（試行）

 

為客觀準確反映全市經濟社會發展中呈現的新亮點、新成效、新經驗和出現的新情況、新問題、新挑戰，更好地為市委、市政府科學決策、高效調度、精準督導提供基礎信息和一手資料，及時向上級報送我市創新舉措、特色工作、典型經驗，促進政務信息工作科學化、制度化、規范化，特制定本辦法。

一、考核任務

政務信息工作實行目標任務管理，綜合考慮各部門單位工作職能、信息來源渠道等因素，對部門單位信息報送實行分類考核，根據考核分數不同具體細分為三類，每類設置最低基準分和政務信息報送任務數，按要求報送并完成任務數的，可獲得基準分。

一類（180分）：年度累計報送18條以上政務信息，每月不能少于1條。適用單位：臨湘高新區、發改局、財政局、科工局、人社局、自然資源局、岳陽市生態環境局臨湘分局、住建局、交通運輸局、農業農村局、商務糧食局（市政府金融辦）、應急管理局、行政審批服務局、市場監督管理局、稅務局、統計局、貿促會、國資服務中心；

二類（150分）：年度累計報送15條以上政務信息，每月不能少于1條。適用單位：衛健局、文旅廣電局、水利局、民政局、退役軍人事務局、林業局、城管局、醫保局、公安局、鄉村振興局、信訪局、供銷聯社、司法局、審計局、人民銀行、岳陽惠臨公司；

三類（120分）：年度累計報送12條以上政務信息，每月不能少于1條。適用單位：長安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、羊樓司鎮、坦渡鎮、聶市鎮、江南鎮、黃蓋鎮、詹橋鎮、忠防鎮、桃林鎮、長塘鎮、白羊田鎮。

二、考核要求

1．突出數據導向。各部門單位報送信息要認真打磨，注重運用數據和典型案例支撐材料，并通過橫向、縱向、同比等多種對比方式反映變化幅度、趨勢，重點分析數據變化背后的影響因素。

2．突出質量導向。各部門單位報送信息務必嚴格審核把關，保障政務信息報送質量。撰寫信息要做到觀點鮮明、措施明確、案例清晰、數據有效、亮點突出，杜絕泛泛而談、言之無物；要緊扣本部門單位業務特點，精準選取報送角度，提高上級采用率。

3．突出亮點導向。各部門單位主要圍繞市委、市政府中心工作，結合承擔的重點任務、開展的重點工作、打好發展“六仗”的落實成效、爭取省政府激勵表揚的推進情況，緊貼經濟社會發展和深化改革開放實踐，以報送亮點工作、總結工作經驗、反映政策執行情況等為主，認真提煉本部門單位推進工作的創新思路、管用辦法、具體做法，確�？蓮椭�、可推廣、可借鑒。特別是獲得省級以上表彰榮譽的，要積極報送相關信息。

4．突出標準導向。各部門單位報送信息以“部門單位名稱+信息標題”命名，逐條報送，多條信息壓縮打包或一條信息中含有多條信息的均統計為一條。一般性的會議信息、領導活動信息、自行編發的簡報及情況通報、匯報等不納入有效政務信息范圍。報送信息發送至市政府經濟研究中心郵箱（lxsjjyjzx@126.com），不按格式要求和渠道報送的，均不予以采納。

三、考核標準

（一）加分辦法

1．被國務院辦公廳采用的信息，每篇加50分。

2．被省政府辦公廳采用的信息，每篇加30分。

3．被岳陽市政府辦公室采用的信息，每篇加20分。

4．國務院領導對被采用信息作出批示的加80分，省政府領導對被采用信息作出批示的加50分，岳陽市政府領導對被采用信息作出批示的加30分。

（二）扣分辦法

1．每少報送1條信息的，扣10分；上報信息不符合報送基本要求的，扣5分。

2．上報政務信息內容、數據不實或出現錯情的，每篇扣15分；造成較大不良影響的，每篇扣30分，并在年底通報批評。

四、考核結果運用

1．市政府辦公室（經濟研究中心）依據本考核辦法對各政務信息報送單位年度任務進行綜合考核，每季度通報一次政務信息采用情況，次年1月通報全年積分排名情況。每季度政務信息報送采用積分情況和全年積分排名情況，通過公文系統、微信群等途徑推送給各部門單位主要負責人。

2．對不重視信息報送、敷衍了事、無故不報、多次催報無果或未完成年度任務且排所在類別最后1名的部門單位，將予以全市通報批評，在市政府重點工作考核中扣除相應分值，并視情形提請市政府約談部門單位主要負責人。

3．對完成年度目標任務、且排名所在類別第1名的部門單位，將在全市通報表揚，在市政府重點工作考核中獎勵相應分值；對獲得加分最多的部門單位，將推薦1名干部評選岳陽市“政務信息工作先進個人”。

五、其他事項

本辦法由市政府辦公室負責解釋，自印發之日起施行。

 

臨湘市人民政府辦公室

關于進一步規范政府投資項目管理的通知

（LXDR—2023—01001  臨政辦發〔2023〕2號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

根據《湖南省人民政府辦公廳〈關于〈進一步規范政府性投資項目決策和立項防范政府債務風險的管理辦法〉的通知》（湘政辦發〔2022〕26號）、《臨湘市人民政府關于印發〈臨湘市政府投資項目管理辦法〉的通知》（臨政發〔2020〕6號）等精神，為進一步規范政府投資項目管理，防范政府債務風險，經市人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、政府投資項目立項管理的規定

1．總投資400萬元以上（含400萬元）的政府投資項目，按照《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈進一步規范政府性投資項目決策和立項防范政府債務風險的管理辦法〉的通知》（湘政辦發〔2022〕26號）文件要求予以審批立項。

2．總投資60萬元（含60萬元）—400萬元（不含400萬元）的政府投資項目（不含新建、改建、擴建辦公樓等樓堂館所項目及須申報國家、省專項資金項目），經常務副市長和分管副市長審批同意后，由項目單位編制項目實施方案，報市發改局下達固定資產年度投資計劃予以立項。

二、政府投資項目招標事項核準的規定

政府投資項目工程施工金額達400萬元以上（含400萬元，以財評結果為準，下同）；與工程項目相關的設備、材料等貨物金額達200萬元（含200萬元）以上；勘察、設計、監理等服務金額達100萬元（含100萬元）以上的；在招標核準前，報常務副市長和分管副市長審批，總投資額達800萬元（含800萬元）以上的報市長審批同意后，由市發改局按程序核準項目招標事項。

三、招標控制價評審受理的前置條件

在本市行政區域內，以財政預算內資金、政府專項資金（含政府性基金）、政府負責償還的債務資金為主要來源的，所有的房屋建筑、市政基礎設施、公路、橋梁、水利、水電、園林綠化、土地整理、農業綜合開發和政府PPP項目，在進行招標控制價評審前按以下條件受理：

1．工程投資額在5萬元（含5萬元）以上，60萬元（不含60萬元）以下的，服務費50萬元（不含50萬元）以下的，由項目單位向市財評中心提供申報資料，經審核后受理。

2．工程投資額在60萬元（含60萬元）以上，400萬元（不含400萬元）以下的，由項目單位向市財評中心提供市發改局批復文件及相關評審資料，經審核后受理。

3．工程投資額在400萬元（含400萬元）以上的，由項目單位向市財評中心提供市政府常務會議決議書及相關評審資料，經審核后受理。

4．服務費額在50萬元（含50萬元）以上的，由項目單位報常務副市長審批同意后，向市財評中心報送評審資料，經審核后受理。

四、招標控制價評審報告的出具程序

1．5萬元（含5萬元）以上，200萬元（不含200萬元）以下的所有政府投資項目，由市財評中心進行初審、復審、與項目單位對審溝通、集體研究后，出具評審報告。

2．200萬元（含200萬元）以上，500萬元以下的所有政府投資項目，由市財評中心進行初審、復審、與項目單位對審溝通、集體研究，報常務副市長審批同意后，出具評審報告。

3．500萬元（含500萬元）以上的所有政府投資項目，由市財評中心進行初審、復審、與項目單位對審溝通、集體研究，送常務副市長簽署意見，并報市長審批同意后，出具評審報告。

五、項目施工過程中重大變更的審批

項目管理中必須嚴格控制工程變更，確因不可抗力或者應急項目等特殊客觀情況需要變更的，由項目單位預估變更額度，市財評中心進行審核，且變更額度超過中標合同價的10%（含10%）以上的，必需履行下列程序處理：

1．變更額度在200萬元以下的，由常務副市長主持召開專題會議研究處理；

2．變更額度在200萬元（含200）萬元以上的，由市長主持召開專題會議研究處理；

3．對于項目單位擅自變更的，且變更額度超過中標合同價10%（含10%）以上的，由市紀委監委啟動調查問責程序。

本通知自發布之日起試行一年，臨湘市相關規定凡與本通知不一致的，以本通知為準。

 

附件：1．臨湘市政府投資項目立項申請表

2．臨湘市政府投資項目招標申請表

3．臨湘市政府投資項目上限值評審受理審批表（服務費）

4．臨湘市政府投資項目出具評審報告審批表

5．臨湘市政府投資項目變更申請表

6．臨湘市政府投資項目變更隱蔽工程封閉申請表

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年3月7日

 

 

附件1

臨湘市政府投資項目立項申請表

60萬元（含60萬元）—400萬元（不含400萬元）

年   月   日

項目名稱
業主單位
建設地點
總投資額
建設內容及規模
業主單位意見：     單位負責人（簽章）： 年   月   日
發 改 局 意 見	分管副局長意見：         年   月   日		局長意見：         年   月   日
項目分管副市長意見：       年   月   日
常務副市長意見：       年   月   日

附件2

臨湘市政府投資項目招標申請表

年   月   日

項目名稱
項目批復文號
招標方式			財評上限值（總投資概算）（萬元）
招標范圍
業主單位意見：   單位負責人（簽章）： 年   月   日
發 改 局 意 見	分管副局長意見：         年   月   日		局長意見：         年   月   日
項目分管副市長意見：   年   月   日
常務副市長意見：   年   月   日
市長意見：     年   月   日

 

附件3

臨湘市政府投資項目上限值評審

受理審批表（服務費）

年   月   日

呈報單位
項目名稱
項目投資（萬元）
資金來源
批復部門
批準文件及編號
建設內容及規模
建設地點
項目呈報單位意見
常務副市長意見

 

附件4

臨湘市政府投資項目出具評審報告審批表

年   月   日

建設單位
項目名稱
設計單位
報審預算（萬元）
審減預算（萬元)
初審確定上限值（萬元）
建設內容及規模
常務副市長意見
市長意見
備注：評審中心在出具評審報告前，200萬元以上，500萬元以下報常務副市長審批，500萬元以上先報常務副市長簽署意見，然后報市長審批。

附件5

臨湘市政府投資項目變更申請表

（工程變更額度10%以內且金額40萬元以下項目）

呈報單位：

工程名稱
中標單位		總合同金額
變更額度		變更比例
變更原因
變更內容及概算
設計單位意見：     （蓋章）    年   月   日			監理單位意見：     （蓋章）    年   月   日
市財政局評審中心意見：     （蓋章）       年   月   日
項目指揮長意見：   年   月   日

附：項目變更相關資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

（工程變更額度10%以內且金額40-100萬元項目）

呈報單位：

工程名稱
中標單位		總合同金額
變更額度		變更比例
變更原因
變更內容及概算
設計單位意見：     （蓋章）年  月  日			監理單位意見：     （蓋章）年  月  日
建設單位意見：   （蓋章）年  月  日
市領導意見
項目主管領導意見：   年  月  日
監督小組成員意見（會簽）
市發改局意見：   （蓋章）    年   月   日
市財政局評審中心意見：   （蓋章）    年   月   日
項目指揮長意見：   年   月   日

附：項目變更相關資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

（工程變更額度10%以內且金額100-400萬元項目）

呈報單位：

工程名稱
中標單位		總合同金額
變更額度		變更比例
變更原因
變更內容及概算
設計單位意見：   （蓋章）   年  月  日			監理單位意見：   （蓋章）   年  月  日
建設單位意見：   （蓋章）   年  月  日
市領導意見
項目主管領導意見：   年  月  日
常務副市長意見：   年  月  日
監督小組成員意見（會簽）
市發改局意見： （蓋章）   年  月  日
市財政局評審中心意見：   （蓋章）   年  月  日
項目指揮長意見：   年  月  日

附：項目變更相關資料

臨湘市政府投資項目變更申請表

（工程變更額度10%以內且金額400萬元以上項目）

呈報單位：

工程名稱
中標單位		總合同金額
變更額度		變更比例
變更原因
變更內容及概算
設計單位意見：   （蓋章）   年  月  日			監理單位意見：   （蓋章）   年  月  日
建設單位意見：   （蓋章）   年  月  日
市領導意見
項目主管領導意見：   年  月  日
常務副市長意見：   年  月  日
市長意見：
監督小組成員意見（會簽）
市發改局意見：   （蓋章）   年  月  日
市財政局評審中心意見：   （蓋章）   年  月  日
項目指揮長意見：   年  月  日

附：項目變更相關資料

附件6

臨湘市政府投資項目變更隱蔽工程封閉申請表

呈報單位：

工程名稱
中標單位		總合同金額
變更額度		是否取證
隱蔽工程內容
設計單位意見：           （蓋章）   年  月  日			監理單位意見：           （蓋章）    年  月  日
建設單位意見：         （蓋章）    年  月  日
市發改局意見：         （蓋章）    年  月  日			市財政局意見：         （蓋章）    年  月  日
分管副市長意見：       年  月  日

附：項目變更隱蔽工程封閉相關資料

臨湘市人民政府辦公室

關于印發《臨湘市2023年農產品產地冷藏保鮮

設施整縣推進省級示范縣建設實施方案》的通知

（臨政辦函〔2023〕8號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直相關單位：

《臨湘市2023年農產品產地冷藏保鮮設施整縣推進省級示范縣建設實施方案》經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織落實。

 

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月23日

 

臨湘市2023年農產品產地冷藏保鮮設施

整縣推進省級示范縣建設實施方案

 

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農產品產地冷藏保鮮設施建設。根據湖南省農業農村廳《關于做好2023年農產品產地冷藏保鮮設施建設摸底暨有關工作的通知》文件要求，結合我市實際，現就推進全市農產品產地冷藏保鮮設施整縣推進省級示范縣工作有關事宜，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照保供固安全、振興暢循環的工作定位，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產品，兼顧各鎮優勢特色品種，合理集中建設產地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化運營管理能力，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸，暢通鮮活農產品末端冷鏈微循環，為服務鄉村產業、提高農民收入、增強市場穩定性、保障農產品有效供給提供有力支撐。

二、基本原則

（一）統籌布局、突出重點。堅持立足當前和著眼長遠相結合，綜合考慮地理位置、產業布局、市場需求和基礎條件等因素，重點支持鮮活農產品、特色農產品實施農產品產地冷藏保鮮設施建設。優先支持屬地政府重視、有迫切建設需求、發展潛力大且居于運營產地市場的農業新型經營主體。

（二）市場運作、政府引導。充分發揮市場配置資源的決定性作用，堅持投資主體多元化、運作方式市場化、設施利用效率最大化原則。發揮政府引導作用，通過財政補助政策，采用先建后補、以獎代補等形式，帶動社會資本參與建設。

（三）規范實施、注重效益。堅持“農有、農用、農享”，立足各實施主體實際，規范實施過程，完善標準體系，加強監督管理，提升管理和服務水平�？茖W規劃布局，提高使用效率，提升產業鏈供應鏈水平，完善優農惠農機制，提升生產經營效益。

三、重點任務

（一）合理集中建設產地冷藏保鮮設施。認真落實“十四五”農產品冷鏈物流布局規劃，加強產地冷藏保鮮設施與冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接，整體構建功能銜接、上下貫通、集約高效的產地冷鏈物流體系。支持市級及市級以上示范家庭農場、農民專業合作社示范社，在羊樓司鎮建設產地冷藏保鮮集配中心，不斷提升設施綜合利用效率，滿足田頭貯藏保鮮和商品化處理需要。強化產地預冷、分揀分級、初加工、集散配送、產地直銷等功能，打造支撐農產品上行的產地綜合服務平臺。鼓勵開展符合實際的冷藏保鮮設施數字化、智能化建設，提升產地冷鏈物流信息化水平。

（二）推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。依托產地冷藏保鮮設施，結合新型農村商貿物流配送系統，完成市鎮村共同配送體系建設，構建14個鎮（街道）、150個行政村形成的鄉村物流配送網絡，實現農村電商物流的統一倉儲、統一中轉、統一配送，達到配送車輛的標識、服務管理、信息管理的三統一，為工業品下鄉和農產品進城構建快速流通渠道，構建電子商務進農村的物流通道。加強優化田頭集貨、干支銜接運輸和農村快遞配送，促進合作聯營、成網配套，加快建設農產品產地冷鏈物流服務網絡。鼓勵引導產地批發市場、農業產業園、產地園區，重點改造公共冷庫設施條件，拓展冷鏈物流服務內容。鼓勵冷鏈物流運營主體利用設施平臺和渠道優勢，提升品牌打造和孵化能力。

（三）組織冷藏保鮮實用技術和運營管理培訓。市農業農村局要利用相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，編制培訓教材，整合師資力量，通過線上教學、課堂教學、現場教學、樣板庫示范等方式，組織形式多樣的培訓活動，將農產品產地冷藏保鮮實用技術和冷鏈物流運營管理等培訓內容納入高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓范圍，努力打造一批具有冷藏保鮮專業知識的高素質農民，不斷提升產地冷藏保鮮設施使用效益。

四、建設重點

（一）實施范圍。2023年，以羊樓司鎮為中心在市汽車站依托農村客運，完成物流配送系統改造，輻射全市，打造全市產地冷鏈集配中心。重點圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材等地方優勢特色品種開展農產品產地冷藏保鮮設施建設。符合條件的各類新型農業經營主體可向市農業農村局進行申報，市農業農村局將根據全市產業布局，結合各類新型農業經營主體申報情況，綜合考慮產業規模、市場需求、基礎條件和市場主體發展現狀等因素，確定項目實施主體，實施主體在省農業農村廳備案的承建商中選擇施工主體。

（二）實施主體。依托市級及市級以上示范家庭農場、農民合作社示范社和已注冊登記的農村集體經濟組織，優先支持在田頭市場、鎮（街道）產地市場開展農產品產地冷藏保鮮設施建設的實施主體。

（三）補助標準。按照單個主體補貼資金不超過凈庫容乘以補貼指導單價的30%進行補貼，且單個主體補貼金額不超過100萬元的標準進行額度測算（省農業農村廳未出臺新政策前補貼指導價格按附件1執行，出臺新標準后按新標準執行）。

（四）建設內容。實施主體根據實際需求選擇建設設施類型和規模，應從當地產業發展實際出發，在產業重點鎮和中心村鼓勵引導冷鏈設施建設向田頭市場聚集。

1．預冷庫。為采收的新鮮水果和蔬菜在貯藏、運輸或加工前迅速去除田間熱和呼吸熱，建設土建式或組裝式預冷建筑（構）物。冷敏類果蔬和要求緩慢降溫的果蔬不能用預冷庫。

2．節能型機械冷庫。包括高溫冷藏庫（-2℃～16℃）和低溫冷藏庫（－25℃～15℃）兩種，果蔬貯藏一般用高溫庫，低溫庫適用于速凍蔬菜貯藏�？尚陆ㄍ两ㄊ交蚪M裝式建筑結構的冷庫，也可將閑置的房屋、廠房等改建為冷庫。

3．節能型氣調貯藏庫。在呼吸躍變型果蔬主產區，建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備專用氣調設備，對商品附加值較高的產品進行氣調貯藏。

4．通風貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農產品主產區，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。

五、實施程序

按照自愿申報、自主建設、定價補助、先建后補的程序，支持實施主體新建或改擴建設施。市農業農村局要完善工作流程，確保公開公平公正，實行從申請、審核、公示到補助發放的全過程線上管理。

（一）開展項目儲備。市農業農村局要對主體進行認真審核，開展項目儲備及動態管理，做好政策宣傳和設施建設準備工作。實施主體通過農業農村部農產品產地冷藏保鮮設施建設項目管理系統提出儲備申請，經我市審核、岳陽市級復核、省級審定后入庫儲備。

（二）組織項目申報。市農業農村局在申報工作啟動前10個工作日向社會公布申報時間、方式內容、投訴咨詢等相關事宜，切實保障涉農主體知情權和選擇權，按規定提交申請資料，對真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關法律責任。市農業農村局要對提供資料嚴格過程審核，要及時向社會公示審批通過的項目和實施主體，一般不少于5個工作日，對未通過審核的主體及時給予反饋。

（三）推進項目建設。市財政安排冷鏈專項工作經費用于冷鏈建設工作推進。市農業農村局要加強對承建商的管理，按相關要求對承建商進行審核備案，并統籌推進項目建設工作。實施主體自主選擇已在市農業農村局備案的承建商，按《湖南省農產品產地冷藏保鮮設施建設技術方案》要求采購符合標準的設施設備及配套附屬設施設備，實施主體對建設的產地冷藏保鮮設施擁有所有權，可自主使用、依法依規處置，承建商和實施主體承擔相應的安全建設運營主體責任。

（四）組織開展驗收。市農業農村局和市財政局要聯合制定驗收標準及方案，明確驗收程序、驗收內容、驗收標準等，報市政府備案。實施主體在建設過程中必須保留合同、用工名單與支付勞務費用詳單、設施設備采購與收貨清單、合法票據、照片（項目實施前、中、后參照物相同各一張）與視頻等各項原始憑證，作為驗收的佐證材料。實施主體完成產地冷藏保鮮設施建設后，向市農業農村局提出驗收申請，市農業農村局、市財政局會同相關部門，聘請湖南省農產品冷藏保鮮設施建設方面的專家共同對設施建設的規范性、申報內容的一致性、技術方案的符合性等開展驗收工作。依據項目類別和技術參數要求，組織現場實地驗收并填寫《臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設工程驗收表》（見附件2），現場實施主體需出示并提供《湖南省農產品產地冷藏保鮮設施建設技術方案》中所需的證明材料，材料內容必須與實物相符。庫容量的計算方式為測量庫內凈空。驗收合格后，驗收組成員及專家須在《臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設工程驗收表》上確認并簽字，確保100%完成驗收。省農業農村廳和岳陽市農業農村局負責組織抽查，隨機抽查比例不低于30%。

（五）強化監督調度。市農業農村局在申報、立項、建設、驗收等項目建設全過程中要加強監督，定期調度，發布項目建設進度和資金使用進度，根據實施進展及時開展現場督查指導。充分發揮湖南省農產品產地冷藏保鮮設施建設專家委員會專家作用，加強培訓和評估督導，強化政策實施全程監管。

（六）及時兌付補貼。待所有主體驗收完成后，市政府組織市農業農村局和市財政局按照職責分工和時限要求，及時向驗收合格的實施主體發放補助資金，并予以公示。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立農產品產地冷藏保鮮設施整縣推進省級示范縣建設領導小組，市長任組長，分管副市長任副組長，市農業農村局局長、市財政局局長為成員，領導小組辦公室設市農業農村局，市農業農村局副局長負責該項目具體建設工作。

（二）加大政策扶持。按照“資金跟著項目走”原則，積極謀劃能夠實現融資受益自平衡的項目，政府將加大支持力度，切實落實農業設施用地政策，將與生產直接關聯的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理；鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經營性建設用地等用于設施建設；政府指導電力部門，落實農業生產用電價格優惠政策，推動加大供電基礎設施建設的公共投入力度。在明確設施產權歸實施主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎上，鼓勵實施主體與批發市場、商超零售、郵政快遞、電商平臺等企業開展運營合作。指導農民合作社將財政資金支持形成的項目資產股份量化到集體組織成員，建立投資保障、運營管理、政府監管的長效運行機制。

（三）高效使用資金。市農業農村局、市財政局要切實加強資金監管，定期調度和報送資金使用進度。市農業農村局要嚴格按照要求推進各項工作；市財政局嚴格按照資金使用方向進行資金進行補貼，堅決防止挪用。對于檢查驗收結果較差或出現嚴重質量問題的將采取通報整改、扣減資金或終止資格等措施進行處理。

（四）嚴格風險防控。嚴格落實主體責任，壓實實施主體直接責任，市農業農村局、市財政局要嚴格按照驗收程序，確保設施建設質量。逐項工作、逐一環節梳理查找風險點，針對性地制定防控舉措。對發生問題的主體將嚴肅查明情況，對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規行為，堅決查處，按規定抄送紀檢監察部門，情節嚴重構成犯罪的移送司法機關處理。市農業農村局、市財政局要嚴格按落實項目專項資金使用管理、檢查、績效考評監督等制度，補助資金必須�？顚Ｓ�，不得截留、擠占和挪用。市農業農村局要在項目實施的過程中對實施主體加強安全教育，增強安全責任意識。各實施主體對施工過程中出現的問題，要認真研究解決，重大問題及時上報。（市農業農村局投訴咨詢電話：0730-3751353）。

 

附件：1．臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設補助標準參照表

2．臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設工程驗收表

3．臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設工程項目驗收資料清單

 

附件1

臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設

補助標準參照表

序號	設施類別	指導價格 （元/立方米）
1	組裝式通風庫	≤210
2	土建式通風庫	≤192
3	預冷庫	≤1600
4	高溫庫	≤700
5	低溫庫	≤1100
6	氣調庫	≤1300

說明：

（一）計算方式

1．《臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設補助標準參照表》中為指導參照價格表。計算方式：補助金額=凈庫容×指導價格×30%；

2．“庫中庫”形式，需按照大庫減去小庫容積計算，即同一容積內只計算一種補貼，如：在通風庫中建設了高溫庫，高溫庫容積按照實際容積計算，通風庫容積按照通風庫總容積減去高溫庫容積。

（二）設施設備要求

1．預冷庫、高溫庫及氣調庫冷庫門厚度須達到100mm，低溫庫冷庫門厚度須達到150mm；

2．預冷庫、高溫庫、低溫庫及氣調庫保溫材料（聚氨酯保溫板）厚度須達到150mm；

3．防火等級為B1級阻燃；

4．所有冷庫建設中壓縮機、冷風機、風幕機需購買國內外正規合格品牌。

5．根據農業農村部的要求，可配備必要的稱量、清洗、分級、檢測等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備，以上設施設備已經包含在指導價格內，不再另計補貼。

 

附件2

臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施

建設工程驗收表

 

法人姓名

身份證號碼

實施主體名稱

開戶行 單位名稱

開戶行名稱

開戶 賬號

建設類型

主體等級

聯系方式

建設地址

凈庫容

長：   寬：   高：   （m）

施工單位

法人姓名

凈容積：    （m³）

施工單位技術負責人

施工單位技術負責人身份證號

施工單位技術 負責人職稱

施工單位技術負責人證件號

施工單位現場 負責人

施工單位現場負責人身份證號

施工單位現場 負責人職稱

施工單位現場負責人證件號

產品類型

新建或改 （擴）建

投資 總金額 （萬元）

申請補貼 金額 （萬元）

技術參數

防火等級

冷庫門厚度 （mm）

保溫板 厚度 （mm）

是否符合建設技術規范

技術參數

主要設施設備品牌是否符合要求

壓縮機型號

壓縮機功率

壓縮機數量

壓縮機品牌

冷風機型號

冷風機冷量

冷風機數量

冷風機品牌

通風庫

通風風量（200T庫風機風量≥30000m³/H，500T庫風機風量≥75000m³/H，1000T庫風機風量≥150000m³/H，2000T庫風機風量≥300000m³/H）

實施主體確認簽字：

實施主體聯系方式：

驗 收 結 論

日期：     年   月   日

驗收組成員及專家簽字：

備注：實施主體每個冷間都需填寫一張表格（一式四份）。驗收可采取兩種形式：1．聘請具有專業背景、評估審查驗收資質的第三方進行驗收；2．縣級農業農村部門、財政部門會同相關部門及聘請農產品冷藏保鮮設施建設方面的專家組成聯合驗收組進行驗收。 

附件3

臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設

工程項目驗收資料清單

序號	驗收資料名稱
1	《臨湘市農產品產地冷藏保鮮設施建設工程驗收表》
2	驗收資料真實性承諾函
3	法人身份證復印件，實施主體營業執照，實施主體開戶行、銀行賬戶、稅號，建設主體等級證明文件
4	設施農用地備案證明資料
5	冷鏈設施設計資料，建設施工合同，承建商資質復印件，施工人員資質證明及施工人員在場施工照片，竣工驗收報告
6	項目實施前、中、后照片各一張
7	壓縮機組、冷風機、冷庫門品牌合格證、生產許可證、產品批次號復印件，庫體保溫材料合格證、生產許可證、產品批次號復印件

 

臨湘市人民政府辦公室

關于印發《臨湘市2023年血防工作要點》的通知

（臨政辦函〔2023〕9號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直相關單位：

《臨湘市2023年血防工作要點》經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織落實。

臨湘市人民政府辦公室

2023年2月28日

 

臨湘市2023年血防工作要點

 

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進我市血防消除達標的關鍵一年。為扎實做好我市血防工作，按照《湖南省特種疾病防治工作協調小組辦公室關于印發〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作要點〉的通知》（湘特病防辦發〔2023〕5號）、《湖南省特種疾病防治工作協調小組辦公室關于印發〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作實施方案〉的通知》（湘特病防辦發﹝2023﹞6號）文件精神，結合實際，特制定我市2023年血防工作要點。

一、查螺滅螺工作

市衛健局要繼續加大查螺、藥物滅螺滅蚴工作力度，做到精準防控，疫區各鎮（街道）要積極予以支持配合。對歷史有螺環境、可疑環境和潛在釘螺擴散環境等區域要加強螺情調查和監測工作。對嚴重危害人畜安全的既往感染螺點、高密度釘螺地段和風險評估高危險性區域等有螺環境進行反復查滅，完成查螺2756.0622萬平方米，完成藥物滅螺滅蚴670萬平方米，確保查不到感染性釘螺。有條件的環境可結合市農業農村局、市林業局、市水利局等相關部門項目實施，因地制宜開展開溝瀝水、地膜覆蓋等生態和環改滅螺工作。

二、急感防控工作

市衛健局要全面細化急感防控機制，每個防控環節有專人抓落實，加大疫情網端口管理，嚴格落實《湖南省血吸蟲病病例報告與管理規范》，確保全年不出現本地感染的急感病例。積極落實重點人群排查與追蹤管理、易感環境滅螺滅蚴、重點地段設卡巡查、早期預防服藥、智能預警等工作措施，嚴格執行重點時段排查信息定期報告制度。健全“醫防”聯系渠道，實行“首診負責制”。提高市教體局與市衛健局工作配合力度，切實加強對學生血防安全的管理。

三、人群傳染源控制工作

市衛健局、市水利局、市農業農村局和臨湘高新區等職能部門要協調配合，認真落實洞庭湖生態經濟區血防綜合治理措施，加強各類人群糞便管理防控措施，強化上岸漁船民的監測與管理工作。持續做好轄區河湖洲灘有螺地帶休閑娛樂人員的健康教育宣傳工作，加強潛在傳染源排查，尤其是強化汛期重點人員（抗洪搶險、漁船民、休閑垂釣、水上作業、水利工作等人員）接觸疫水行為的排查與管理，做好登記和預防性化療等防控措施。充分發揮血吸蟲病防治信息管理系統的作用，重點加強臨湘高新區（濱江園區）、鴨欄碼頭、鐵山咀電排等單位及沿江周邊水上作業、流動人員的防控，常年為水上作業人員提供多層次、全方位的檢測、化療、咨詢等血防服務。對不同流行程度疫區采取分層防治策略，繼續將親水活動休閑娛樂人員（含垂釣人員）、漁船民、水上作業人員防控納入血防機構的常規工作范疇，全年完成人群查病62900人次、化療2000人次。疫區各鎮（街道）要積極予以支持配合，做到人畜同步查病治病。

四、血吸蟲病人救治工作

繼續爭取省醫保局的大力支持，市醫保局按照160元/人/次的補助標準，支持配合市衛健局完成全市疫區2023年度的晚血病人篩查工作。扎實開展現有晚血病人的復核救治工作，規范晚血病人的救助治療程序，提高救助質量，在中央補助經費的支持下，完成晚血病人救助100人次。積極開展慢性血吸蟲病治療工作，認真落實現癥病人隨訪管理工作，為全市達到消除血吸蟲病標準夯實基礎。

五、家畜傳染源控制工作

市衛健局和市農業農村局要結合“洞庭湖生態經濟區”與“長江經濟帶”建設，實施以控制傳染源為主的血防綜合防治策略，持續強化跨區域流動家畜管理，特別是市農業農村局要加強域外血吸蟲病疫區家畜進入我市和我市血吸蟲病疫區家畜向非疫區轉移的管控力度。江南鎮、黃蓋鎮作為封洲禁牧淘汰牛羊工作第一責任主體要認真履行政府職責，重點加強沿江3公里范圍內已實施家畜淘汰區域后續管理工作，結合已有經驗，積極創新舉措，探索建立健全長效管理機制，嚴防復養反彈，進一步鞏固和擴大家畜傳染源控制成果。

六、血防健康宣教工作

市衛健局和市文旅廣電局要充分發揮“血吸蟲病防治知識宣傳周”的宣傳陣地作用，緊緊圍繞“急感”防控、傳染源控制等重點工作，積極開展健康教育宣傳，努力引導全社會了解、支持、參與血防工作。市教體局要認真開展中小學的血防宣教工作，持續大力推進血防知識進校園活動，重點強化疫區中小學校師生血防知識教育。市衛健局要在疫區印制永久性血防宣傳標語100條，完成100人次的鄉村醫生培訓工作。要特別加強對水上作業人員、流動人員、家畜養殖戶等重點人群的宣傳教育，確保群眾血防知識知曉率保持在95%以上，提高疫區群眾防病能力。

七、消除達標工作

市衛健局、市農業農村局和相關鎮（街道）要主動協調配合，完成坦渡鎮、長安街道和中山湖漁場等3個鎮（街道、場）12個村（社區）的鎮（村）兩級血吸蟲病消除達標工作。在全市所有疫區鎮（村）尚未全部符合消除標準前，市衛健局、市農業農村局和相關鎮（街道）、職能部門要分批推進全市消除達標工作進程，尚未達到消除標準的鎮（村）要根據《血吸蟲病控制和消除》（GB15976-2015）要求，嚴格按照《湖南省血吸蟲病防治工作領導小組辦公室關于印發〈湖南省血吸蟲病傳播阻斷與消除達標資料收集整理規范〉的通知》（湘血防辦函〔2017〕9號）和《關于做好血吸蟲病防治資料整理歸檔和報送工作的通知》（湘血防辦函〔2021〕9號）等文件，做好防治檔案資料的整理歸檔和報送工作；已達到消除標準的鎮（村）要開展達標資料回頭看工作，進一步整理好達標相關資料，確保達標資料的準確性、邏輯性。

八、疫情監測工作

市衛健局要加強疫情監測，按照《全國血吸蟲病監測方案（2020年版）》和《湖南省血吸蟲病監測方案（2021年版）》要求，進一步完善血吸蟲病監測機制和體系，在全市重點開展包括江南鎮鴨欄村、黃蓋鎮廣坪村2個國家級血吸蟲病疫情監測點在內的病例監測、流行因素監測和風險監測等各項監測工作，嚴防疫情反彈。繼續做好白沙洲外洲血防矮圍拆除后螺情監測工作。

九、聯防聯控工作

市衛健局、各疫區鎮（街道）和相關職能部門要按照湘鄂贛皖蘇“湖區五省”血吸蟲病聯防聯控工作部署，根據轄區流域、區域的特點，結合消除規劃實施方案要求，認真落實各項工作措施，以“六同步”為綱，組織開展與赤壁市、洪湖市、云溪區之間的聯防聯控工作，因地制宜在毗鄰縣（市）、鎮（村）間小區域（流域）間實施聯防聯控工作。按質按量完成年度工作任務，提升聯防區整體防治效果。

十、能力建設工作

市衛健局和市農業農村局等職能部門要加強血防專業人才培養和應用技術研究，通過開展血防專業技術培訓和專業技能競賽，營造良好業務學習氛圍，提高專業隊伍素質。

 

臨湘市人民政府

關于李正等同志職務任免的通知

（臨政人〔2022〕10號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

經市人民政府研究決定：

李正同志任五里牌街道辦事處主任；

免去權志偉同志五里牌街道辦事處主任職務；

陸朝輝同志任市供銷聯社監事會主任；

劉朝曦同志任市自然資源局副局長，免去其岳陽惠臨投資發展有限公司副總經理職務；

免去任其同志岳陽惠臨投資發展有限公司監事長職務；

免去李軍輝同志岳陽惠臨投資發展有限公司副總經理職務；

免去黃干平同志市審計局副局長職務；

免去彭文勝同志市司法局副局長職務；

免去李紅宇同志市商務糧食局副局長職務（兼）；

免去榮岑(女)同志臨湘高新技術開發區管委會副主任（掛職）職務。

監事長、副總經理的免職，按《中華人民共和國公司法》有關規定辦理。

 

臨湘市人民政府

2022年12月22日

臨湘市人民政府

關于張帆等同志職務任免的通知

（臨政人〔2023〕1號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

經市人民政府研究決定：

張帆同志任市教育體育局副局長（試用期一年）；

魯明龍同志任市衛生健康局副局長（試用期一年）；

李威霆同志任市退役軍人事務局副局長（試用期一年），免去其市龍窖山風景名勝區管理中心主任職務；

劉行海同志任市應急管理局副局長（試用期一年），免去其臨湘高新技術產業開發區濱江工作部部長職務；

吳墨霜（女）同志任市龍窖山風景名勝區管理中心主任（試用期一年）；

免去陳凌同志的市經濟研究中心主任職務；

免去潘維同志的市投資促進事務局局長職務；

免去劉釗同志的市庫區移民服務中心副主任職務。

 

臨湘市人民政府

2023年1月9日

 

臨湘市人民政府

關于周伏等同志職務任免的通知

（臨政人〔2023〕2號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

經市人民政府研究決定：

周伏同志任市國防動員辦公室（市人民防空辦公室）主任（兼）；

李敏同志任市國防動員辦公室（市人民防空辦公室）副主任；

劉小兵同志任市司法局副局長；

江右新同志任市公安局危險爆炸物品管理大隊大隊長，免去其市公安局詹橋派出所所長職務；

免去張韌同志的市人民防空辦公室主任（兼）職務。

 

臨湘市人民政府

2023年2月9日

 

臨湘市人民政府

關于鄒發斌等同志職務任免的通知

（臨政人〔2023〕3號）

 

各鎮人民政府、街道辦事處，市直各單位：

經市人民政府研究決定：

鄒發斌同志任市司法局長安司法所所長（試用期一年）；

免去姜治新同志的市住房和城鄉建設局副局長職務；

免去胡繼新同志的市衛生健康局副局長職務；

免去陳永清同志的市衛生計生綜合監督執法局局長職務。

 

 

臨湘市人民政府

2023年3月3日